¿Entrampados o Encauzados?:
Los retos del crecimiento económico en el Perú del siglo XXI
Roxana Barrantes & Álvaro Grompone (2015) Lima: IEP, 163 pp.
¿Entrampados o Encauzados?: Los retos del crecimiento económico en el Perú del siglo XXI, es un libro de Roxana Barrantes y Álvaro Grompone, publicado por el Instituto de Estudios Peruanos en el año 2015.
El presente libro tiene por objetivo mostrar las perspectivas a futuro que tiene el país en cuestión de desarrollo. Se analizarán posibles factores que impulsarían una ten- dencia positiva a su crecimiento, así como aquellos factores posibles a convertirse en obstáculos para lograr este objetivo.
Se hablará así mismo de la trampa de ingresos medios, que es característico de nuestro país, aquí los autores propondrán que esta trampa consiste en el estancamiento entre los niveles de pobreza y subdesarrollo y los niveles de altos ingresos de países de- sarrollados. Es por ello que se analizarán, como se mencionó con anterioridad, aquellos factores que tanto permitan como bloqueen este progreso.
El gran aporte de los autores se verá reflejado en enlazar tres cuestiones muy impor- tantes y no antes vistas como complementarias y necesarias de estudiar en su conjunto. Hablamos así, de la cuestión ambiental, económica y social.
El enfoque del estudio fue cualitativo de carácter descriptivo, en el cual desde los tres ejes centrales, previamente mencionados, se realizó un análisis de los cambios y avances en cuestión de ingresos, de proyectos inclusivos, de políticas medio ambientales y una serie de indicadores que estarían mostrándonos la senda que estamos atravesando hacia el desarrollo. Todo ello a través de gráficos, como tablas estadísticas, cuadros com- parativos y la data de diversas fuentes. **
Dentro del primer eje, el económico, los autores mostrarán a través de los datos estadísticos, como los ingresos, reflejados en el PBI, han ido en aumento dentro del país. Sin embargo, señalan que es importante tomar en cuenta que esta mejora a nivel de ingresos no ha sido equitativa dentro de la región, sobre todo si se comparan los ingresos salariales entre la zona urbana y rural. Es la desigualdad por lo tanto un factor crucial y clave a corregir si se quiere salir de esta trampa de ingresos medios. Esta des- igualdad se observa muy arraigada en la población, marcando una línea muy profunda entre sectores.
Otro factor que contribuye a la intensificación de la desigualdad es la estructura productiva, se cuestionan los autores el por qué si es el sector extractivo el que mayor
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6(2020) 177-165 | ISSN 2617-6254 | DOI https://doi.org/10.31381/pluriversidad.v0i6.3638| URP, Lima, Perú
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productividad genera, es el que menor mano de obra alberga, y por el contrario, siendo el sector agrario el menos productivo el que mayor mano de obra mantiene. Además de ello, los autores cuestionan la gran dependencia que nuestro país mantiene con los recursos naturales y la atrasada tecnología con la que se cuenta. Estas son cuestiones que vienen a ser re pensadas críticamente con el afán de construir rutas que nos guíen hacia un mejor desarrollo para todos.
Añadido a ello, veremos en el segundo eje, la inclusión social y su doble papel e importancia para poder escapar de la trampa de ingresos medios. Es la inclusión social vital, puesto que es a partir de ella que se busca expandir las capacidades adquisitivas de la población, no solo de manera monetaria sino también en accesibilidad de recursos, como educativos y de salud. Todo ello en la búsqueda de un mayor grado de bienestar y equidad. Así mismo, a partir de la inclusión, postulan los autores, se pueden lograr mejoras en el desarrollo sostenible alejándonos de la trampa de ingresos medios.
Al igual que los niveles del PBI, están los niveles de pobreza cambiando hacia pun- tos favorables para la población de manera general. Se puede observar una disminución en los niveles de pobreza y pobreza extrema dentro del país, sin embargo, este avance no se ha dado de forma pareja entre regiones. Volveremos por lo tanto al mismo problema, en el cual se podrá observar cómo los niveles de pobreza a nivel general han disminuido, sin embargo, si centramos el análisis a un nivel regional podremos notar la gran dife- rencia que se guarda entre ellas, siendo la región rural la más empobrecida y con pocas mejoras tendenciales en los últimos años.
Dentro de este punto los autores tocarán el tema de los servicios públicos, la edu- cación y la salud y la tendencia a su accesibilidad. También se llevará a cabo un estudio del gasto social y su evolución dentro del país, como de la aparición histórica de los programas sociales en el Perú y su vigencia en los últimos años.
Como último eje, se realizará un estudio de los indicadores relacionados a la sos- tenibilidad ambiental. Como primer punto importante veremos que el Perú en los últimos años ha aumentado sus cifras respecto a la emisión de dióxido de carbono, y si bien en comparación de países latinoamericanos Perú se encuentra todavía debajo de la media, esto no quita que sus niveles siguen en aumento y que representan un gran problema. El aumento al consumo de energías en la última década y el consumo de combustible han seguido la misma dirección que al anterior punto, que, si bien en pro- medio no desata una alarma ambiental, es de suma importancia tomarlo como punto de agenda en las futuras políticas públicas.
Es clave, por lo tanto, para escapar de la trampa de ingresos medios, el tomar me- didas que abarquen los tres ejes previamente mencionados, los cuales en su conjunto conforman los puntos esenciales a tomar en cuenta para poder direccionar el rumbo del país hacia un desarrollo sostenible y sustentable para las generaciones del presente como las futuras, de manera equitativa e integral.
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Reseñas
El texto se encuentra dividido en siete partes principales, siendo la primera una revisión bibliográfica de los tres ejes centrales, donde se abordará el estudio de concep- tos básicos y tesis de diversos autores con respecto al tema. El segundo punto narrará esta mejora económica dentro del país pero que, como ya se mencionó, no ha sido equitativa. En el tercer punto, los autores introducirán el problema de la trampa de los ingresos medios y los principales factores que nos acercan o alejan más de esta trampa. El cuarto punto guarda relación con el segundo eje mencionado, la inclusión social y como ella es un pilar importante dentro del desarrollo sostenible. En el quinto punto se introducirá el tema ambiental y los principales avances y retos que han surgido y surgen a nivel nacional. Dentro del punto seis, se introducirán las perspectivas más actuales en relación a qué reformas son urgentes y necesarias de aplicar para evitar seguir cayendo dentro de esta trampa de ingresos medios. Finalmente, en el último punto los autores darán sus reflexiones finales en torno al futuro del país y los grandes retos que deberá de afrontar para poder construir un país menos desigual, con mayores oportunidades y mejores accesos a diversos servicios, al alcance de toda la población.
El libro presentado guarda gran importancia puesto que aborda una problemática constante, actual y muy vigente hoy en día y que posiblemente seguirá siéndolo por varios años. Las políticas actuales deberán de estar dirigidas a mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos a través de mejores accesos que, como se mostró en la obra, traerían mejoras económicas no solo para el ciudadano sino para el País. Todo ello debe de ser pensado desde el enfoque de desarrollo humano y desarrollo sustentable, el cual no solo busca la protección del ser humano sino también el de la naturaleza, pues es en ella donde habitamos y habitarán nuestras futuras generaciones.
El libro nos invita a repensar y replantearnos que debemos de empezar a abordar las problemáticas como un todo necesario, pues ellas se encuentran interrelacionadas, y luchar por una sola no traerá significativos resultados para el desarrollo del país.
Adriana Portocarrero Corzo Universidad Nacional Mayor de San Marcos adriana.portocarrero@unmsm.edu.pe
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